據香港大公報消息，偷拍裙底成風，惟現行沒有針對性法例檢控，香港法律改革委員會發表咨詢文件提出八大建議，包括將偷拍裙底、公眾地方露體行為納入性侵犯罪，取代現有的猥褻侵犯罪行，將來可在《性罪行名冊》查閱;并建議強奸罪無分性別，受害者可以是男或女性。性行為過程中一方若要求對方使用安全套或停止行為，若遭拒絕，日后同樣列作強奸罪。

近年在公眾地方偷拍裙底罪行明顯增加，其中在港鐵內發生的偷拍裙底案件，升幅更達五成，鐵路警區最新數字顯示，本年首八個月偷拍裙底罪案共七十三宗，即平均每月九宗，較去年平均每月六宗為多。法律改革咨詢委員會性罪行檢討小組委員會主席鄧樂勤表示，偷拍裙底在香港相當普遍，惟現時法例并不完善，建議將有關行為納入性侵犯罪行其中一項。法改委會正就建議咨詢公眾，咨詢期至十二月三十一日。

偷拍裙底列性侵犯罪

法改會性罪行檢討小組委員會委員張達明也謂，留意到偷拍裙底罪案愈來愈多，但現時警方多數控告公眾地方行為不檢、游蕩等罪名，若非發生在私人地方，如早前一宗發生在補習社內，則只能控以不誠實取用電腦罪，認為有關檢控“并非是最理想做法”，而且未能針對性反映有關行為，遂建議將偷拍裙底納入性侵犯罪，將犯案者資料可在《性罪行名冊》內查閱。

至于建議法例能否涵蓋至藝人被偷拍，張達明認為，需視乎每個案具體情況獨立研究，而建議法例主要針對目的是否涉及性罪行，或令受害人感到恐懼、低貶或受傷害。若偷拍某人正在洗澡，由于本質涉及性行為，建議列入性侵犯內。建議包括將性侵犯罪取代猥褻侵犯罪，張達明指，所有現有猥褻侵犯罪行都會被涵蓋，相信性侵犯罪涵蓋面會較廣，甚至建議公眾露體行為，日后都會被視為性侵犯罪。

法改會又建議，新的強奸罪不應以性別區分，受害者涵蓋范圍不再只是女性，男性及女性都可以是受害人，以采取性別中立，亦要避免以當事人的性傾向為考慮，避免構成歧視;并建議就涉及性行為加入“同意”定義，要在尊重對方自主權下才可以進行，不能單憑主觀感覺。

張達明指出，法庭現時處理強奸罪個案時，若被告在主觀上真確相信受害人同意發生性行為，在疑點利益歸于被告情況下，被告觸犯強奸罪便不成立。建議法例會考慮被告案發時有否采取步驟，確實受害人同意進行性行為。

他舉例，若受害人同意被告在使用安全套下發生性行為，但被告沒有使用;或受害人中途要求停止性行為，但被告沒有理會，日后建議視作強奸罪，“一個人同意某一種性行為，并非暗示他同時(同意)有另一種性行為。”若被告偷錄性交場面或傳閱性交照片，他稱需視乎視況決定，但有關情況或觸犯刑事罪行等問題。