情感問題困擾“留守農婦”，全國政協委員嚴琦今天在政協小組會上呼吁，關注留守農婦的生存狀態。

經過深入調查，嚴琦發現：35~65歲的“留守農婦”占50％；普遍文化程度偏低，大多數只有初中及小學的文化程度；勞動強度大，挖地、播種、擔糞和田間管理，都是主力；在家侍老撫幼，贍養年邁的公婆和教育讀書的子女，屋里屋外一肩挑，儼然是家中的“頂梁柱”，而扮演多種角色加重了她們的生活和心理負擔。
 

“‘留守農婦’不得不忍受與丈夫長年分居的孤寂，用柔弱的雙肩挑起了全家的重擔。”嚴委員說，她們面臨著前所未有的危機和挑戰：

勞動強度大。有的留守婦女一人耕種5~6畝土地，喂養5~10頭生豬，超負荷勞動造成體力透支，這是農村留守婦女面臨的最大問題。

過大壓力讓他們失去了夢想。留守婦女自身文化素質不高，勞累一天，腰酸背痛，沒有時間和興趣再去學習文化知識和先進的農業科技。

“留守婦女”常年獨守空房，缺乏心理和情感交流，有的甚至發生心理障礙，容易滋生心理疾病。而且，“留守婦女”家庭婚姻不夠穩定，她們的丈夫在異鄉發生婚外情已不罕見，她們長年累月留守家中，需要請別的男性干重體力活，時間一長，也容易產生婚外情，這些問題引起農村離婚率上升，對農村的社會道德產生了沖擊。

“隨著物質生活水平的提高，農村留守婦女對正常家庭生活和精神生活的渴求愈加強烈，其物質生活與精神生活的矛盾也會愈加凸顯。解決好農村留守婦女問題直接關系著新農村建設的進程和結果。”嚴琦建議，可以從讓農民不當農民，讓農民當好農民，讓農民兼當農民三條途徑解決這一問題。

讓農民不當農民。要讓一部分農民工真正成為市民，舉家在城市定居團聚。為此，政府應著力降低農民進城就業成本，消除進城的體制、政策障礙，為他們提供如廉租房等基本的生活條件；將農民工納入城市社保體系，實現城鄉社會保障制度的銜接與整合；提升農民定居城市、轉移就業的素養和能力，并讓農民工子女和城市孩子一樣享受城市教育。

讓農民當好農民。推動傳統的經驗型農業向現代農業發展，就需要職業化的新型農民。按照城鄉統籌發展戰略，各級政府要有重點地選擇農村種養殖大戶、專業戶、打工返鄉戶等具有一定經濟基礎、科技素質和創業能力的農民作為培養對象。還要大力調整農業生產結構，積極發展勞動密集型農業，增加農業的“容人之量”，就近解決農村“留守婦女”在生產生活上存在的各種問題。

讓農民兼當農民。就是要采取實際行動激發農民創業沖動，讓他們成為自主創業的能人。各地政府應倡導農村創業，發展城郊特色農業經濟，從政策、資金、稅費、土地流轉等方面各給予支持，鼓勵支持農村居民發展家庭作坊式的小規模生產加工，帶動千家萬戶自主創業；鼓勵支持農村“能人”大力發展糧食生產、特色農業、農產品加工業和各種非農產業；鼓勵支持外出務工致富人員回鄉創業，發展“歸雁經濟”，一方面讓農民工回鄉與家人團聚，另一方面，就近轉移消化農村富余勞動力，從根本上降低農村留守婦女數量。