2005年是國家“十五”計(jì)劃的最后一年。計(jì)劃綱要第六章“加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化”中指出：“健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，提高網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸速度。大力發(fā)展高速寬帶信息網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)寬帶接入網(wǎng)，適時(shí)建設(shè)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)。”
當(dāng)我們進(jìn)行2005年年終盤點(diǎn)時(shí)，至少可以看到這樣兩個(gè)令人可喜的數(shù)據(jù)：中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶在2005年6月已突破1億；寬帶網(wǎng)絡(luò)的用戶達(dá)到5300萬，首次超過窄帶（電話撥號上網(wǎng)）用戶。【CNNIC第16次調(diào)查數(shù)據(jù)】
在這樣的背景下，2005年的中國網(wǎng)絡(luò)媒體也有很多新發(fā)展、新變化。
網(wǎng)絡(luò)媒體·發(fā)展篇
（一）互聯(lián)網(wǎng)傳播進(jìn)入Web2.0時(shí)代
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展令人眼花繚亂。目前常提到的新一代互聯(lián)網(wǎng)，技術(shù)界的核心詞是IPV6、網(wǎng)格計(jì)算、語義網(wǎng)、P2P技術(shù)等。而在2005年又有一個(gè)新概念“Web2.0”被提了出來。從技術(shù)的角度看，Blog、RSS、SNS、Tag、WiKi等與其有著密切關(guān)系。在傳播學(xué)者看來，它們對網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體的影響，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①非專業(yè)人員在新聞生產(chǎn)領(lǐng)域的深層滲透；②網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容結(jié)構(gòu)的變革；③網(wǎng)絡(luò)新聞生產(chǎn)層次的進(jìn)一步清晰；④網(wǎng)絡(luò)新聞生產(chǎn)專業(yè)分工的細(xì)化與合作模式的多樣化；⑤網(wǎng)絡(luò)受眾新聞消費(fèi)模式的多元化與社會(huì)化；⑥媒體融合局面的不斷明朗。隨著網(wǎng)絡(luò)承載能力的不斷改善，媒體融合將越來越多地付諸實(shí)踐。（摘自彭蘭教授提交11月在南京舉行的網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)年會(huì)論文《新一代互聯(lián)網(wǎng)：再次改寫的新聞傳播景觀》）
具體而言，2005年互聯(lián)網(wǎng)傳播領(lǐng)域最搶眼現(xiàn)象是博客的大面積普及。各著名博客網(wǎng)站規(guī)模迅速擴(kuò)大，如“博客中國”獲得1000萬美元風(fēng)險(xiǎn)投資，在7月7日改版為博客網(wǎng)，全力打造博客門戶網(wǎng)站，全方位提供多種博客服務(wù)。門戶網(wǎng)站亦紛紛進(jìn)入博客領(lǐng)域，并展開多種推廣活動(dòng)，如新浪網(wǎng)就獨(dú)辟蹊徑地推出名人博客。博客網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)同時(shí)舉辦的三臺(tái)博客大賽，讓人感到博客領(lǐng)域的爭奪戰(zhàn)同樣如火如荼。2005年博客的普及是2002年博客進(jìn)入中國三年來發(fā)展的新階段，但是有人試圖改變一個(gè)基本事實(shí)將“中國博客元年”說成是2005年，則大錯(cuò)特錯(cuò)了。
在2005年的“博客熱”中，一批媒體工作者，甚至包括不少資深或擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的媒體工作者建立了自己的博客，一些媒體編輯、記者的群博客也應(yīng)運(yùn)而生。今年舉行的第二屆“德國之聲”博客大賽，新聞博客的分量明顯加重。不僅設(shè)有“記者無疆界特別獎(jiǎng)”，而且9個(gè)文種均設(shè)有最佳新聞博客獎(jiǎng)。擔(dān)任本屆中國評委的是著名記者安替（注：上屆為木子美）。11月14日評選揭曉，三聯(lián)生活周刊記者王曉峰的《按摩乳》勝出，獲得中文新聞博客金獎(jiǎng)，平客（曾任廣播電臺(tái)主持人）和飛豬的《反波》獲得播客金獎(jiǎng)。
與傳統(tǒng)媒體不同的是，網(wǎng)絡(luò)媒體是一個(gè)人人可以參與其中發(fā)揮自己創(chuàng)造力加以親自實(shí)踐的媒體。因此，“獨(dú)立媒體”、“公民新聞”、“公民記者”等理念必將與網(wǎng)民的實(shí)踐活動(dòng)相互作用不斷有所表現(xiàn)，與此同時(shí)與管理進(jìn)行相互博弈。
（二）網(wǎng)絡(luò)媒體的報(bào)道能量
2005年國際、國內(nèi)重大事件和突發(fā)事件不斷，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的能量又達(dá)到新的水平。以神州六號10月發(fā)射及返回為例，人民網(wǎng)和新華網(wǎng)經(jīng)授權(quán)對神六發(fā)射實(shí)況進(jìn)行現(xiàn)場直播。在長達(dá)120多個(gè)小時(shí)的直播里，人民網(wǎng)直播頁面共發(fā)布信息1209條，平均6分鐘1條。在18日3時(shí)至8時(shí)這個(gè)時(shí)段，更達(dá)到平均不到2分鐘便發(fā)布1條信息的高頻率。在神六發(fā)射的10月12日，新浪網(wǎng)當(dāng)天24小時(shí)的訪問量突破4.5億頁讀數(shù)，刷新了此前2004年雅典奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的流量記錄。各大新聞網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站幾乎動(dòng)用了所有的表現(xiàn)形態(tài)，新浪網(wǎng)還獨(dú)家推出了3D全程模擬動(dòng)畫大片，以令人震撼的效果逼真演示了神六從發(fā)射到回收的全過程，推出后受到了網(wǎng)民的大力追捧。
11月7日，北京奧組委宣布，搜狐成為北京2008年奧運(yùn)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)贊助商。這是奧運(yùn)會(huì)歷史上第一次設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容贊助類別。根據(jù)協(xié)議，搜狐將為北京2008年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，北京奧組委、中國奧委會(huì)以及中國體育代表團(tuán)提供官方互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)，打造官方網(wǎng)站（www.beijing2008.com）。搜狐為取得贊助商的身份付出了昂貴的代價(jià)，它能否在未來三年內(nèi)改變目前門戶網(wǎng)站的格局，網(wǎng)民將拭目以待。
（三）互聯(lián)網(wǎng)的輿論動(dòng)員及組織作用
2月28日，美國多個(gè)華人團(tuán)體率先發(fā)動(dòng)反對日本成為安理會(huì)常任理事國的“百萬人全球簽名”活動(dòng)。隨著3月中旬國內(nèi)眾多網(wǎng)站加入，才真正成為一場聲勢浩大的簽名活動(dòng)。據(jù)估計(jì)，至4月下旬這次網(wǎng)絡(luò)大簽名的總?cè)藬?shù)達(dá)到4000萬（當(dāng)然不可避免有反復(fù)簽名、替他人簽名的情況）。而此前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)簽名規(guī)模最大的一次是2003年愛國者同盟等7家網(wǎng)站針對侵華日軍在齊齊哈爾遺留化學(xué)武器泄漏事件發(fā)起的“對日索賠百萬網(wǎng)民簽名活動(dòng)”。反對日本入常的簽名，原本要打印交聯(lián)合國，盡管最終沒有付諸實(shí)施，但這次簽名活動(dòng)對隨后的游行示威活動(dòng)無疑起了輿論動(dòng)員作用。進(jìn)入4月，連續(xù)三周的周六、周日，國內(nèi)多個(gè)城市舉行了反日游行示威活動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)的信息傳播在其中發(fā)揮了集體行動(dòng)組織者的作用。游行示威集結(jié)之快、人數(shù)之眾、主題之明確、形式之松散、組織者之隱秘的特點(diǎn)，得到前所未有的展現(xiàn)。這說明，虛擬空間作為現(xiàn)實(shí)的反映，政治表達(dá)、政治動(dòng)員、政治抗?fàn)幎紩?huì)充分地表現(xiàn)出來。
（四）網(wǎng)絡(luò)媒體與和諧社會(huì)
黨中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)后，網(wǎng)絡(luò)媒體主管部門和新聞網(wǎng)站在2005年舉辦了一系列以此為主題的研討會(huì)。如4月12日至15日，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)研討會(huì)”在深圳舉行。6月26日，中文互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高峰研討會(huì)在海南舉行。10月17日，“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 傳播先進(jìn)文化”互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇在鄭州舉行。11月15至17日，第五屆“中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇”在杭州舉行，主題就是“網(wǎng)絡(luò)媒體與和諧社會(huì)”。 在開幕式上，與會(huì)的中央和地方新聞網(wǎng)站共同簽署了題為《為構(gòu)建和諧社會(huì)做出共同努力》的倡議書。國務(wù)院新聞辦公室副主任蔡名照在論壇上發(fā)表了《堅(jiān)持健康有序發(fā)展 建設(shè)和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境》的主旨講話。
站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、管理網(wǎng)絡(luò)，這是黨中央面臨的一個(gè)重大課題。對網(wǎng)絡(luò)媒體來說，則是以社會(huì)責(zé)任感和歷史責(zé)任感來推進(jìn)中國社會(huì)的發(fā)展。在今年“兩會(huì)”期間，一條征集“總理記者招待會(huì)網(wǎng)民最想問的問題”的帖子于3月11日出現(xiàn)在新華網(wǎng)發(fā)展論壇，立刻引起網(wǎng)民的踴躍提問。類似內(nèi)容的首帖有40余條，跟帖達(dá)2600余條，截至14日已匯集近1300個(gè)問題，有近10萬人次上網(wǎng)點(diǎn)擊，點(diǎn)擊量超過26萬人次。網(wǎng)民所提的問題涉及農(nóng)業(yè)、國企改制、反腐敗、科技、教育、再就業(yè)、港臺(tái)、外交等政府工作的方方面面。3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大三次會(huì)議閉幕后舉行的記者招待會(huì)的開場白中說道：“昨天我瀏覽了一下新華網(wǎng)，網(wǎng)民們知道我今天開記者招待會(huì)，竟然給我提出了幾百個(gè)問題。他們對國事的關(guān)心，深深感動(dòng)了我。他們許多建議和意見是值得我和我們政府認(rèn)真考慮的。”新華網(wǎng)此舉迅速拉近了政府與民眾、總理與網(wǎng)民的距離。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)工作委員會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心于9月首次舉辦“網(wǎng)站品牌欄目推薦活動(dòng)”。原則上，每年向公眾作一次推薦。2005年向公眾推薦的20個(gè)網(wǎng)站品牌欄目發(fā)布儀式于12月底在北京舉行。此舉是為推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)健康向上、內(nèi)容豐富、特色鮮明的欄目和頻道。
網(wǎng)絡(luò)媒體·建設(shè)篇
（一）傳播形態(tài)新發(fā)展
2005年6月19日，胡錦濤總書記批示：“網(wǎng)絡(luò)上的新事物層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)新媒體網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)對青少年的影響日益增強(qiáng)。如何興利抑弊，善加利用，需很好研究。”李長春等領(lǐng)導(dǎo)同志也多次指示：“不斷拓展對外宣傳新渠道，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)在線視聽” 7月13日，“國際在線”正式開播多語種（漢語普通話、英語、德語、日語）網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)；7月28日，中國廣播網(wǎng)開通銀河網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)；8月8日，央視國際網(wǎng)絡(luò)開通網(wǎng)絡(luò)電視新聞?lì)l道和娛樂頻道。這是廣播電視媒體落實(shí)總書記的指示在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域采取的重大舉措。8月16日，中青網(wǎng)“青春之聲—中國青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)”開始試播。
新聞媒體的圖文內(nèi)容進(jìn)入手機(jī)終端，目前主要有三種方式：新聞短信、手機(jī)報(bào)、WAP網(wǎng)站。在手機(jī)報(bào)方面，繼2004年7月18日，全國第一家手機(jī)報(bào)《中國婦女報(bào)·彩信版》開通后，有不少媒體網(wǎng)站嘗試探索這一新業(yè)務(wù)，在今年更掀起一個(gè)小高潮，《浙江手機(jī)報(bào)》、《南方手機(jī)報(bào)》、《遼寧手機(jī)報(bào)》、《江西手機(jī)報(bào)》《“深圳晚報(bào)彩e版”手機(jī)報(bào)》、《魯中手機(jī)報(bào)》，《華西手機(jī)報(bào)》聲訊版、《青島手機(jī)報(bào)》、《泉州手機(jī)報(bào)》等紛紛面世。《中國日報(bào)》（China Daily）網(wǎng)站打造的中英文手機(jī)信息服務(wù)平臺(tái)，以圖文直播重大事件、突發(fā)事件為特色，取名為“直播中國”。
2005年2月24日，人民網(wǎng)與中國人大新聞網(wǎng)、中國政協(xié)新聞網(wǎng)共同開辦的以手機(jī)為終端的“兩會(huì)”無線新聞網(wǎng)站開通。5月25日，上海東方網(wǎng)的無線新聞網(wǎng)站開通。為落實(shí)李長春等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“國家主流媒體要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新的輿論宣傳陣地”的指示，12月16日，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、千龍網(wǎng)更聯(lián)合創(chuàng)辦了“掌上天下”WAP網(wǎng)站。
網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）牌照的發(fā)放是2005年業(yè)界關(guān)注的事件之一。4月，國家廣電總局向上海文廣新聞傳媒集團(tuán)發(fā)出首張IPTV執(zhí)照，準(zhǔn)其開辦以電視機(jī)、手持設(shè)備為接收終端的視聽節(jié)目傳播業(yè)務(wù)。手機(jī)電視的發(fā)展亦是年內(nèi)的一個(gè)亮點(diǎn)。自中國移動(dòng)9月底全網(wǎng)開通手機(jī)電視業(yè)務(wù)以來，截至11月底，中國移動(dòng)全網(wǎng)的手機(jī)電視用戶已經(jīng)突破15萬戶，上海的實(shí)際用戶數(shù)突破2萬戶。
新的技術(shù)不斷開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和新的經(jīng)營領(lǐng)域。但是否能形成市場規(guī)模以達(dá)到贏利目的，不論是手機(jī)報(bào)，還是網(wǎng)絡(luò)雜志，都還有一段摸索的過程。
12月7日，由中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)主辦，諾基亞（中國）投資有限公司協(xié)辦的“首屆移動(dòng)通信與新聞媒體研討會(huì)” 在北京舉行，主題為“合作、創(chuàng)新、發(fā)展、共贏”。會(huì)議特別邀請國務(wù)院新聞辦公室原主任、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長趙啟正做了“移動(dòng)通訊與社會(huì)發(fā)展”的主旨演講。中國記協(xié)能夠在這一領(lǐng)域發(fā)揮紐帶、橋梁、平臺(tái)的作用，得到各方面的好評。
（二）經(jīng)營領(lǐng)域新發(fā)展
新聞網(wǎng)站整體實(shí)力和水平的提高，不僅使自身的網(wǎng)絡(luò)新聞傳播和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的能力得到加強(qiáng)，更重要的是能夠?qū)液退谑^(qū)的信息化。網(wǎng)絡(luò)化發(fā)揮重要的作用。10月1日，由新華網(wǎng)承擔(dān)建設(shè)的中國政府網(wǎng)試開通，11月22日英文版試開通。中國政府網(wǎng)是國務(wù)院和國務(wù)院各部門，以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺(tái)。此舉是新華網(wǎng)為我國電子政務(wù)工程做出的一大貢獻(xiàn)，顯示了重點(diǎn)新聞網(wǎng)站在經(jīng)營領(lǐng)域擴(kuò)張的能量。
年內(nèi)，涉及新聞網(wǎng)站控股的事件，7月發(fā)生的兩件引人關(guān)注：一是北青傳媒控股千龍網(wǎng)，二是東方網(wǎng)控股凱迪網(wǎng)絡(luò)。
在與外資網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容合作方面，5月26日，北青網(wǎng)成為MSN的合作伙伴，當(dāng)日開通的“MSN中國”網(wǎng)站資訊與娛樂頻道的全部內(nèi)容為北青網(wǎng)所提供。在借助他人的平臺(tái)為我所用，產(chǎn)生良好的報(bào)道效益和經(jīng)濟(jì)效益方面，北青網(wǎng)進(jìn)行了積極的探索。
（三）民族自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體新發(fā)展
年內(nèi)，西部地區(qū)尤其是民族自治區(qū)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的建設(shè)有著引人注目的發(fā)展。1月1日，“全國民族自治區(qū)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站聯(lián)盟網(wǎng)”在內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)、天山網(wǎng)、中國西藏新聞網(wǎng)、桂龍網(wǎng)、新桂網(wǎng)、寧夏新聞網(wǎng)的共同建設(shè)下順利開通。
今年，相當(dāng)多的省、區(qū)、市開展（有的是連續(xù)開展）了網(wǎng)絡(luò)媒體行采訪活動(dòng)，稱得上是四年來開辦此類活動(dòng)規(guī)模最大、涉及范圍最廣的一年。其中最引人注目的是，是慶祝西藏自治區(qū)成立40周年而舉辦的“首屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體西藏行”（7月5日至12日）和慶祝新疆維吾爾自治區(qū)成立50周年而舉辦的“50年風(fēng)采：全國網(wǎng)絡(luò)媒體新疆行”（7月17至24日）采訪報(bào)道活動(dòng)。“新疆行”創(chuàng)造了多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)媒體行的全國第一：①參與媒體最多，全國37家網(wǎng)絡(luò)媒體全國及自治區(qū)13家主要新聞媒體，共50家媒體參與；②舉行大型開幕式文藝晚會(huì)，并由電視、廣播及35家網(wǎng)絡(luò)媒體同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上直播；③采訪線路最多，在全疆共分五路進(jìn)行采訪。網(wǎng)絡(luò)媒體的60多名人員 在8 天中發(fā)文字稿1020篇，圖片4000多幅，各網(wǎng)站開設(shè)專題35個(gè)，全方位地報(bào)道了新疆50年來翻天覆地的變化。
西部地區(qū)尤其是民族自治區(qū)的新聞網(wǎng)站盡管付出巨大的能力取得較大的進(jìn)步，但與東部地區(qū)相比差距仍是巨大的。因此，看到西藏、新疆網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的重要性，給予及時(shí)且力度較大的支持是必要的。
（三）網(wǎng)絡(luò)編輯員成為新職業(yè)
按照網(wǎng)站數(shù)量估算，目前我國擁有網(wǎng)絡(luò)編輯從業(yè)人員300多萬人，伴隨未來的發(fā)展，其需求將呈上升趨勢。3月31日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部向社會(huì)公布了第三批共10種新的職業(yè)，其中“網(wǎng)絡(luò)編輯員”名列其中。網(wǎng)絡(luò)編輯職業(yè)分網(wǎng)絡(luò)編輯員、助理網(wǎng)絡(luò)編輯師、網(wǎng)絡(luò)編輯師和高級網(wǎng)絡(luò)編輯師四個(gè)等級。網(wǎng)絡(luò)編輯員資格考試制度推行后，將引導(dǎo)從事網(wǎng)絡(luò)編輯的工作人員掌握更加全面的網(wǎng)絡(luò)和新聞等綜合知識，完善知識結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)編輯工作。
對網(wǎng)絡(luò)媒體編輯來說，今年還有一件喜事：11月8日中國第六個(gè)記者節(jié)，中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)對近幾年來在新聞宣傳工作中做出突出成績的172名新聞工作者進(jìn)行了表彰，授予他們“全國優(yōu)秀新聞工作者”的榮譽(yù)稱號，人民網(wǎng)評論部主任唐維紅、新華網(wǎng)時(shí)政部主任楊新華和中國網(wǎng)中文部副主任閆昕霞進(jìn)入這一行列。這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)媒體的地位不斷上升。
網(wǎng)絡(luò)媒體·管理篇
2005年對互聯(lián)網(wǎng)傳播和網(wǎng)絡(luò)媒體管理的總體態(tài)勢是趨于嚴(yán)格。3月3日至3月5日，眾多高校的BBS紛紛以“系統(tǒng)維護(hù)”之名進(jìn)入非正常運(yùn)作，對外實(shí)行關(guān)門制，對內(nèi)實(shí)行實(shí)名制。3月20日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》開始施行，至年底未登記備案的網(wǎng)站將被關(guān)閉。4月在國內(nèi)一些城市連續(xù)發(fā)生反日游行示威，4月21日，公安部新聞發(fā)言人指出：“未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信發(fā)起組織游行示威的，也是違法行為。” 5月30日，《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》實(shí)施。7月20日，騰訊公司發(fā)布通告，將對QQ群創(chuàng)建者和管理員進(jìn)行實(shí)名登記。9月25日，國務(wù)院新聞辦公室和信息產(chǎn)業(yè)部頒布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》。11月1日起，公安部門聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)在全國范圍統(tǒng)一開展手機(jī)違法短信息治理工作。12月，手機(jī)實(shí)名制被確定。
國務(wù)院新聞辦公室作為互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播和網(wǎng)絡(luò)媒體管理的行政主管部門，曾于2000年11月7日和信息產(chǎn)業(yè)部共同發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》。五年時(shí)間過去了，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生了很多新變化，為適應(yīng)變化的新情況，國務(wù)院新聞辦公室對暫行規(guī)定進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，并再次和信息產(chǎn)業(yè)部共同發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》。該規(guī)定所稱新聞信息，是指時(shí)政類新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評論，以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評論。 該規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括通過互聯(lián)網(wǎng)登載新聞信息、提供時(shí)政類電子公告服務(wù)和向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息。
網(wǎng)絡(luò)媒體·研究篇
（一）學(xué)術(shù)研討會(huì)舉辦
年內(nèi)學(xué)界舉辦的網(wǎng)絡(luò)及新媒體傳播的專門研討會(huì)主要有三場：
★“2005中國網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)年會(huì)”（南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院，南京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)傳播研究中心主辦，11月5至6日在南京舉行，主題為“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)：傳播與控制”，研討的四個(gè)專題分別為：①網(wǎng)絡(luò)社會(huì)：何以可能與何以可為；②博客與下一代網(wǎng)絡(luò)門戶；③數(shù)字城市：現(xiàn)狀與未來；④短信時(shí)代與電信傳播）。
★“中國新聞傳播學(xué)科研究生學(xué)術(shù)年會(huì)”（復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院主辦，11月5日至6日在上海舉行，主題為“傳播、和諧、創(chuàng)新”，其中“web2.0時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)傳播”專題論壇成為本屆學(xué)術(shù)年會(huì)的新亮點(diǎn)，年會(huì)最后還評出《競選網(wǎng)站：美國總統(tǒng)大選的新陣地》等十篇優(yōu)秀論文。
★“2005新新論壇”（“新新”即新媒體，新思維的簡稱。由清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院和華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院主辦，11月26至27日在北京舉行，主題為“新媒體的個(gè)人化趨勢及其社會(huì)影響”）。這些研討會(huì)對一年來互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字新傳媒領(lǐng)域中的新發(fā)展、新變化、新情況從學(xué)術(shù)層面進(jìn)行了深入的探討。
在網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)科課題立項(xiàng)方面，由南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院杜駿飛教授（現(xiàn)任南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院傳播學(xué)系主任和南京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)傳播研究中心主任）主持申報(bào)的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的傳播控制研究”獲得2005年度國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)。2005年度社科基金項(xiàng)目還設(shè)有“手機(jī)媒體及其管理研究”（一般項(xiàng)目），由中國人民大學(xué)新聞學(xué)院匡文波副教授取得。
（二）學(xué)術(shù)著作出版
年內(nèi)出版的網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)專著有：《網(wǎng)絡(luò)媒體教程》（劉韌著）、《新浪之道》（陳彤著）、《中國網(wǎng)絡(luò)媒體的第一個(gè)十年》（彭蘭著）、《網(wǎng)絡(luò)新聞編輯》（鄧炘炘著）、《網(wǎng)絡(luò)傳播與公眾表達(dá)》（陳紅梅著）以及“大學(xué)新聞專業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳播教材” 叢書中的三本：《新聞網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作》（秦州著）、《網(wǎng)絡(luò)廣告原理與實(shí)務(wù)》（巢乃鵬、杜駿飛主編）、《網(wǎng)絡(luò)倫理與法規(guī)》（戴永明、蔣恩銘主編）。這套叢書共七本（目前已出版六本），由福建人民出版社組織南京大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、暨南大學(xué)、四川大學(xué)、廈門大學(xué)等南方六所重點(diǎn)高校從事網(wǎng)絡(luò)傳播教學(xué)的部分教師編寫，涵蓋網(wǎng)絡(luò)傳播基礎(chǔ)與網(wǎng)絡(luò)傳播業(yè)務(wù)兩個(gè)方面。
在今年出版的新作中，彭蘭和陳彤的專著具有特殊的分量。彭蘭的著作以網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展階段、網(wǎng)絡(luò)媒體事業(yè)的基本格局、網(wǎng)絡(luò)媒體新聞業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)營及網(wǎng)絡(luò)輿論與社會(huì)生活的關(guān)系等多個(gè)角度，對中國網(wǎng)絡(luò)媒體的第一個(gè)十年這一重要的歷史階段首次進(jìn)行了全景式、全程式的歷史記錄。陳彤的著作出版后很快脫銷，出版社接連三次印刷。他以實(shí)踐者的身份，將新浪網(wǎng)新聞的運(yùn)作之道概括和總結(jié)得淋漓盡致。
結(jié)束語：“十一五”規(guī)劃開新篇
2005年10月，中共十六屆五中全會(huì)在北京舉行。此次會(huì)議的主題是討論“關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議”。10月11日，這一建議在全會(huì)上通過。“十一五”規(guī)劃（2006至2010年）是中國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要規(guī)劃。其中指出：“加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)‘三網(wǎng)融合’，健全信息安全保障體系。（注：在“十五”計(jì)劃中已明確提出“促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合”）。
國家各部門、各系統(tǒng)2005年均制定了“十一五”規(guī)劃。國務(wù)院新聞辦公室作為網(wǎng)絡(luò)媒體的主管部門，亦完成了《互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)“十一五”規(guī)劃》的制定。
在黨中央和主管部門的戰(zhàn)略布局下，可以期待在“十一五”期間中國互聯(lián)網(wǎng)和中國網(wǎng)絡(luò)媒體有更快更大的發(fā)展。
2005年中國網(wǎng)絡(luò)媒體十大新聞
◆國務(wù)院新聞辦公室制定《互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)“十一五”規(guī)劃》
◆博客在國內(nèi)大面積普及，成為互聯(lián)網(wǎng)傳播領(lǐng)域中的新景觀
◆3月31日，“網(wǎng)絡(luò)編輯員”成為勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的新職業(yè)
◆3月至4月，中國網(wǎng)民反對日本任聯(lián)合國常任理事國掀起空前規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)簽名
◆4月，廣電總局向上海文廣新聞傳媒集團(tuán)發(fā)出首張IPTV執(zhí)照
◆7月至8月，國際在線、中國廣播網(wǎng)、中青網(wǎng)和央視國際網(wǎng)絡(luò)相繼開通網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視新聞及娛樂頻道
◆7月17至24日，“50年風(fēng)采：全國網(wǎng)絡(luò)媒體新疆行”采訪報(bào)道活動(dòng)創(chuàng)造多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)媒體行的全國第一
◆9月25日，國務(wù)院新聞辦公室與信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》
◆10月1日，新華網(wǎng)建設(shè)的中國政府網(wǎng)開通
◆11月7日，搜狐成為2008年北京奧運(yùn)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容贊助商
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