北京老年人的養老問題土地供應是最大的障礙
數據顯示,北京的老年人口已經超過200萬了,隨之而來的養老問題將迫在眉睫。
北京已規劃500家養老機構,其中,中心城將占一半,其他新城、鄉鎮占一半,平均每個區縣布局達到30余個。從規劃的角度看,中心城區沒有合適的地點,政策力度不夠導致社會投資介入有點難。
據北京商報報道,北京市規委主任黃艷20日表示,北京已規劃機構養老點500多處來解決越來越多的老人養老問題,她同時坦言,土地供應是最大的障礙。
北京市規委數據顯示,北京市跨入老齡社會的步伐正在加快,目前本市超過60歲以上的老年人數量已超過200萬,老齡化比例為16%,超過全國平均水平,預計到2020年這一比例將提高到18%-20%。
黃艷透露,目前全市有360家注冊的養老機構,但大部分以福利為主,北京已規劃500家養老機構,其中,中心城將占一半,其他新城、鄉鎮占一半,平均每個區縣布局達到30余個。從規劃的角度看,中心城區沒有合適的地點,政策力度不夠導致社會投資介入有點難。
市政協社法委相關負責人稱,按照有關規定,養老機構用地屬于社會福利機構建設用地,可以采取劃撥方式供地,并且減免土地測量費。但由于涉及國家土地使用與劃撥政策調整,現在所有土地出讓都需要招拍掛,這項政策屬于形同虛設,如何與養老機構用地優惠政策銜接亟待完善。
除了土地劃撥外,按規定,新建改建居住區要配套建設社會福利設施,其征地拆遷費用由承建項目開發公司承擔,基本建設費用由區縣政府負擔,產權歸區縣政府所有。由于沒有操作性辦法,很多新建小區養老服務機構未能落實。
不僅如此,市政協社法委在調研中也發現,盡管此前各個層面已經出臺了包括稅收、水電、燃氣等多個面向養老機構的優惠政策,但在實際執行中因涉及多部門利益,除稅收方面的優惠政策落實得比較好以外,水、電、燃氣等方面未能落實。
業內人士指出,除了土地供應外,稅費減免、開發商配建等已出臺政策的難以落實,同樣掣肘養老機構的產業化發展,而對于老人關注的收費標準與醫療服務目前也不盡如人意。
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