如何讓老人老有所養老有所醫
現在很多城市的現狀是這個樣子的,子女為了生活不能長時間的照顧老年人,所以老年人就要為自己的養老考慮一下了,隨著中國社會老齡化步伐的加快,老年人如何合理的利用保險,養老保險為自己的晚年生活謀福利,是必須要解決的問題之一。
實際上,去年9月6日印發的《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》就明確提出,積極推進醫療衛生與養老服務相結合,探索醫療機構與養老機構合作新模式。不久前公布的《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》更要求,創新養老保險產品服務。
為不同群體提供個性化、差異化的養老保障。推動個人儲蓄性養老保險發展。開展住房反向抵押養老保險試點。發展獨生子女家庭保障計劃。探索對失獨老人保障的新模式。發展養老機構綜合責任保險。支持符合條件的保險機構投資養老服務產業,促進保險服務業與養老服務業融合發展。8月19日公布的保險“新國十條”,即《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》明確指出,要把商業保險建成社會保障體系的重要支柱。充分發揮商業保險對基本養老、醫療保險的補充作用。
但是,盡管近年來商業保險在參與構建中國社會保障體系方面進行了諸多積極探索,做了大量工作,也取得了一定成績,但與發達國家相比,與人民群眾的需求相比,商業保險在社會保障體系建設中的作用發揮還存在一些障礙,缺少財政、稅收等方面的政策支持就是其中之一。
保險“新國十條”提出的“適時開展個人稅收遞延型養老保險試點”,實際上已經在上海進行了試點,何時全面試點還沒有時間表。據測算,上海個人遞延稅養老保險每年新增保費收入近100億元。如果在全國推行,新增保費可能會超過1000億元,將給我國的養老保險帶來快速的增長。華夏人壽董事長李飛坦言:“"稅延養老"將是我們壽險業政策紅利最突出的體現,我們把它叫做我國壽險業大踏步發展的新引擎,將開啟養老保險發展的新篇章。”
而相關部門是否可以明確用于養老產業的土地性質歸屬也是推動養老產業發展的關鍵。目前,各地養老產業用地基本為住宅、旅游和綜合用地,因為不同性質土地成本、使用年限、政策等區別較大,如果可以單獨列為養老類產業用地,那么專門針對該類產業推出相關優惠政策也就沒有了障礙。畢竟,保險資金投資養老產業也是投資了社會公益事業。而目前由于具有公益性質的養老產業土地的出讓、投資和建設等帶來的收益普遍不高,導致一些地方政府對養老產業的發展關注度不夠、積極性不高,在一定程度上阻礙了養老產業的發展。如果國家能明確給予養老產業一定的優惠和扶植政策,鼓勵地方政府發展養老產業,吸引保險資金積極介入,將會大大推進養老產業發展。
此外,保險“新國十條”還提出“支持保險機構參與健康服務業產業鏈整合,探索運用股權投資、戰略合作等方式,設立醫療機構和參與公立醫院改制”。業內專家指出,長期以來,國內專門針對個人的健康保險產品發展遲緩,很大程度上是因為我國公共衛生醫療體系以公立醫院為主,保險公司難以對醫療機構施加影響力,進而促使醫療機構控制醫療成本。保險公司設立商業醫療機構和參與公立醫院改革,能夠打破現有健康保險的瓶頸。但要政策能真正落地,必須繼續深化投資、社會保障管理、醫療衛生等領域的體制改革,進一步為保險公司參與社會保障體系建設創造良好的體制環境。
如此來看,商業保險作為經濟的助推器和社會的穩定器,在構建社會保障體系、促進社會和諧發展方面,應該并且能夠發揮積極而重要的作用。只不過,構建完善的社會保障體系是一個系統工程,讓老人老有所養老有所醫,還需要方方面面的共同努力。
老年人的養老不是一個人說的算的,是需要整個社會的幫助和協調的,也是需要整個金融系統的幫助,更需要子女的及時關注,為老年人的養老找到合適的方法。
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