為加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理，促進(jìn)敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》。敬老院是集中供養(yǎng)五保對(duì)象的一種形式，主要是動(dòng)員五保老人進(jìn)敬老院養(yǎng)老，這是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作發(fā)展的方向，也是建立農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵，能使五保老人的生活得到可靠的保證和妥善的照顧、管理。

　　開縣行動(dòng)

　　昨日，在采訪中，縣民政局低保科科長(zhǎng)楊生樹說，縣委縣政府高度重視敬老院改擴(kuò)建工程，縣領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研敬老院建設(shè)工作。

　　去年5月27日，時(shí)值端午佳節(jié)，縣委書記李殿勛到長(zhǎng)沙鎮(zhèn)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，不忘當(dāng)?shù)氐目粘怖先撕臀灞＠先耍瑢３探o他們帶去了節(jié)日的慰問；今年元旦節(jié)前夕，李殿勛又深入巫山鄉(xiāng)西部敬老院、南雅鎮(zhèn)天津村五保家園慰問老人，為他們送去了慰問品。李殿勛每到一處都要囑咐當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人一定要照顧好老人們的生活，要讓他們吃好，穿曖，要讓每一個(gè)老人活得幸福安康。

　　去年年初，我縣提出改擴(kuò)建16所敬老院的目標(biāo)任務(wù)，為了改擴(kuò)建工作的順利進(jìn)行，縣長(zhǎng)陳遠(yuǎn)輝主持召開了敬老院建設(shè)推進(jìn)會(huì)、敬老院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。去年8月19日，陳遠(yuǎn)輝在全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道敬老院建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上指出，建設(shè)敬老院是一件民心工程、德政工程，用地和建設(shè)審批手續(xù)要本著從快從簡(jiǎn)原則，為敬老院早日開工建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　據(jù)了解，為了推進(jìn)全縣敬老院改擴(kuò)建工作，縣政府每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行了督查。目前，五通、岳溪、溫泉、河堰、金峰、滿月等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程已完工，其他敬老院建設(shè)正有序推進(jìn)。

　　為了提高敬老院服務(wù)檔次，我縣為新改擴(kuò)建的敬老院配備了20臺(tái)42英寸和55臺(tái)22英寸的液晶電視，還為每個(gè)床位下?lián)芰?00元設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。

　　此外，我縣還建立起貧困老年人長(zhǎng)效救助機(jī)制，把農(nóng)村特殊老年群體優(yōu)先納入社會(huì)保障范圍，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，采取政府撥款資助農(nóng)村“五保”老年人和老年群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極開展針對(duì)老年人的專項(xiàng)醫(yī)療救助和康復(fù)救助活動(dòng)。據(jù)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)怡老院院長(zhǎng)鄧?yán)^倫介紹，目前怡老院住有15位五保老人，每位老人每年享受180元的日常醫(yī)療救助，對(duì)出現(xiàn)大病住院的情況，還可申請(qǐng)大病醫(yī)療救助。

　　縣民政局低保科科長(zhǎng)楊生樹說，“今年，我縣還將大力推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道敬老院改擴(kuò)建工作。新改擴(kuò)建敬老院15所，新增床位400張，使農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率逐步提高。今年把敬老院改擴(kuò)建工作列入了全縣‘八大’民心工程，凡敬老院床位數(shù)達(dá)不到40%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要在今年內(nèi)安排建設(shè)，確保在2012年達(dá)到五保老人集中供養(yǎng)率50%的目標(biāo)。”

　　惠民成效

　　我縣目前有農(nóng)村五保對(duì)象9595人，全縣建有農(nóng)村敬老院47所，床位1286張，集中供養(yǎng)五保老人981人。全縣16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道敬老院實(shí)行改擴(kuò)建，增加床位1200張，提高了五保老人集中供養(yǎng)率。

陳行圓：“我在怡老院里很溫暖”


　　3月23日下午，記者走進(jìn)位于長(zhǎng)沙鎮(zhèn)分水村的怡老院，見到五保老人陳行圓時(shí)，他正坐在干凈的院壩里曬太陽(yáng)。談到在敬老院的生活情況時(shí)，老人激動(dòng)地說：“我在敬老院的生活就像這太陽(yáng)一樣溫暖！”

　　今年64歲的陳行圓老人住敬老院已經(jīng)有些年頭了，據(jù)怡老院院長(zhǎng)鄧?yán)^倫介紹，老人可是怡老院的“好院民”，在院里任勞任怨，經(jīng)常帶著院里其他老人種蔬菜瓜果，改善了老人們的生活。

　　“要不是有政府的關(guān)懷，我們五保老人哪有今天這么幸福的生活喲！”陳行圓老人滿懷感激地說。據(jù)老人介紹，從他住進(jìn)怡老院后，自己一個(gè)人住一間房子，床、柜子、被子等都是全新的，逢年過節(jié)還有領(lǐng)導(dǎo)送來慰問品。在怡老院里大家相互照顧，關(guān)系融洽得像一家人。

　　陳行圓老人介紹，他患有肺氣腫病，每年都要住上幾天醫(yī)院，民政部門為他辦理了大病醫(yī)療救助，醫(yī)藥費(fèi)也都全部免除了。“在怡老院里，我不愁吃、不愁穿，每個(gè)月還有兩百多元的生活費(fèi)，可以說我的生活比有些有兒有女的老年人的生活還要好。”