臺灣率先實行“以房養(yǎng)老”
曾聽過一檔節(jié)目,討論的是“以房養(yǎng)老”。的確,老齡化的加劇,讓全社會的養(yǎng)老問題提上了一個新的日程。
臺灣地區(qū)行政機構(gòu)擬自今年7月起試辦“以房養(yǎng)老”(不動產(chǎn)逆向抵押貸款)新制度,首波選定臺北市、新北市、高雄市等三地,對象是65歲以上擁有不動產(chǎn)、無繼承人,但因擁有房產(chǎn)未能符合低收入戶資格的單身老人,初步開放名額為100名。
根據(jù)當(dāng)局“內(nèi)政部社會司”及“金管會”等單位研商的初步方案,首波試辦由公股行庫的土銀負(fù)責(zé),目前規(guī)劃65歲最高可貸房屋凈值的五成、70到74歲可貸五成五、75歲可貸到六成。若老人去世,銀行為取回貸款,房屋將會拍賣,拍賣扣除貸款后余額則納入專屬基金,做為未來推動以房養(yǎng)老的財源。
土地銀行表示,相關(guān)貸款作業(yè)細(xì)節(jié)尚未敲定,未來“以房養(yǎng)老”的實際核貸成數(shù)及每月?lián)芨独先说目铐椂嗌伲歼需經(jīng)過不動產(chǎn)估價師公會聯(lián)合會辦理鑒定及精算機構(gòu)“精算”后,才能定案,初期試辦采取公益型的不動產(chǎn)逆向抵押貸款。
據(jù)了解,“金管會”當(dāng)初評估“以房養(yǎng)老”的辦理模式,主要可分為“售后租回”、“商業(yè)型不動產(chǎn)逆向抵押貸款”及“公益型不動產(chǎn)逆向抵押貸款”等。但因“售后租回”模式,金融機構(gòu)基于風(fēng)險及市場規(guī)模不大等因素考慮,辦理意愿低,最后才以“公益型不動產(chǎn)逆向抵押貸款”方案出線。
土銀表示,“以房養(yǎng)老”的給付方式采取終身按月給付,給付年限依據(jù)“民法”最高限額抵押權(quán)約定日的上限30年,可變更或延長給付年限。此部分涉及到承貸老人存活年限的長短,因此,日后在取得核貸總額后,如何按月實際撥付金額給承貸老人,需經(jīng)精算機構(gòu)的最后評估才能定案。試辦初期的經(jīng)費則將先由公益彩券支助,未來則由專屬基金支出。
據(jù)指出,臺灣地區(qū)早在1993年就邁入人口老齡化社會,2008年時65歲以上老人占比達10.4%,預(yù)計2017年將達14%,已達到國際高齡社會標(biāo)準(zhǔn)。但因海外的“以房養(yǎng)老”大多透過金融商品來推動,此次當(dāng)局由“內(nèi)政部社會司”主導(dǎo),非“金管會”及“財政部”主導(dǎo),未來可能形成社會公益照顧的重?fù)?dān),能撐多久還有待觀察。
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