規(guī)范保健品市場保障老年人權益

近年來，老年保健品市場混亂嚴重，欺騙不斷，應該引起政府及有關部門的高度重視。為了保障老年人的消費權益，保健品市場的規(guī)范丞待加強。

法規(guī)出臺刻不容緩

早在1996年，衛(wèi)生部就公布了《保健食品管理辦法》，隨后，我國又相繼出臺了一系列規(guī)章制度，但2009年《食品安全法》出臺時曾專門提到：保健食品將另行規(guī)定。2011年6月，中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒在首屆膳食營養(yǎng)補充劑國際論壇上透露，《保健食品監(jiān)督管理條例》已經(jīng)通過第3稿、4稿的修訂，有望在年內出臺。然而1年過去了，相關法律法規(guī)的出臺卻仍無下文。某市稽查處執(zhí)法人員在查處一些通過售賣保健品侵犯老年群體權益的案件時指出，雖有行政執(zhí)法權，但相關法律對此類行為的處罰條款不明確，讓執(zhí)法困難重重。對保健品生產及流通等多個環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定的法律法規(guī)的出臺已是刻不容緩。

不僅如此，國家在暢通老年人維權通道上也應做出更多的努力。來自中國消費者協(xié)會的調查數(shù)據(jù)顯示，老年人權益受損時會由于“沒有精力”、“不知道怎么維權”、以及認為“維權也沒用”而放棄維權。有鑒于此，國家維權機構應加大維權力度，提高維權效率，提升公眾對維權的信心;針對老年人自身維權能力薄弱的現(xiàn)實，政府、社會維權組織以及經(jīng)營者應各自設立“老年維權綠色通道”，盡量簡化老年人維權程序，減少維權的諸多不便從而利于老年人表達訴求、維護自身合法權益。

信息社會里，媒體發(fā)揮的作用日益強大，媒體自律也是減少老年人被騙、提高其認知能力的重要力量。北京工商大學教授狄麗萍指出，“要把住廣告宣傳這一關，一定要杜絕虛假宣傳。尤其是主流媒體中的老年報、廣播、電視、晚報等，嚴禁對保健品作用做出‘療效’類的宣傳，特別要叫停讓‘病人’出來現(xiàn)身說法這種宣傳方式。不僅如此，廣播、電視的一些生活類欄目，要請真正的專家介紹各類保健品的真實作用及其正確的使用方法，引導消費者正確對待、使用保健品。”

防騙能力要提高

老年人被騙子洗腦以后，經(jīng)常出現(xiàn)不配合執(zhí)法人員的舉動，給執(zhí)法工作帶來很多阻礙，這也從一個側面顯示出老年人自身的防騙能力亟待提高。對此，北京市工商管理局提醒老年群體，要認清保健品不等同于藥品，不具有治療作用，不要盲目相信保健品廣告的宣傳效果，有病應及時到醫(yī)院就診;在參加各類保健知識講座時，對于經(jīng)銷商夸大宣傳保健品療效、鼓動其購買時，不可沖動和輕信，多征求家人意見;購買保健品最好到直銷店或信譽較好、證照齊全、有固定經(jīng)營場所的正規(guī)銷售商店購買，上門推銷或無固定場所推銷的產品，要注意保健品的批號，辨別真?zhèn)?注意仔細察看包裝上廠名、廠址、聯(lián)系電話、生產日期、有效期限等項目是否標注齊備，應詳細閱讀產品使用說明書，了解適用范圍，以確定產品的各項保健功能適合自己;購買后要索要發(fā)票和購物憑證，仔細檢查發(fā)票上記載的商品名稱、數(shù)量、單價、總價與實際是否相符，所蓋公章字樣與經(jīng)營者名稱是否一致，妥善保存憑證以便事后維權。