老年人權益保障的模式探討
隨著中國進入老齡化高峰期,老年人的權益保護就自然成為一個問題,如何保證老年人的權益,讓老年人在生活的各個方面得到政策的庇護,是值得政府和社會共同去探索的。
人口老齡化問題已成為經濟社會發展所面臨的嚴峻挑戰之一。中國正處于社會轉型期,價值觀念、精神信仰、社會控制和社會保障等都處于重建的過程之中,社會生產力還不是很發達,社會、經濟、文化發展的步調與人口老齡化狀況不一致甚至嚴重脫節,保障老年人權益日漸成為一個需要引起全社會關注的重要問題,且已成為影響中國社會和諧穩定發展的重要因素之一。
老年人權益保障的核心是應首先加強和完善老年人權益法律保護體系。
1.加強老年人權益保障法學的理論研究。
由于人口老齡化對社會、經濟、政治、文化等都將產生十分重大的影響,因此必須立足于中國國情,從法學、政治學、經濟學、社會學、文化學等諸多領域和社會各個層面對其進行深入調查及研究,提出問題,追本溯源,提出應對人口老齡化、有效解決保障老年人權益的法律措施,用于指導立法和司法實踐,以減少盲目性。
2.完善老年人權益法律保護體系。
老年人在社會群體中具有雙重身份,既公民+老年人,故對其權益的保護,既有普遍性,也有特殊性。一方面,老年人作為公民,其權益必須得到一般性的法律保護;另一方面,老年人作為公民中的弱勢群體,法律對其權益的保障必須有特殊的相應規定。老年人權益保護法的界定應為特別法,以體現出其特殊性。
就中國目前的立法狀況來看,可分四層進行:
一是制定強制性條款,在老年人權益保護法中增加并完善法律責任、輿論監督等內容,對歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人,干涉老年人婚姻自由,侵占老年人財產,不履行生活照料和精神慰藉的行為,給出明確的界定與懲戒措施,確保老年人權益保護法的實施。
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