人大代表:應先對30歲以上女性放開二胎
隨著二胎政策的下放,很多家庭都在開始計劃著,對于不少持樂觀態度的家庭來說,政策出臺只是時日問題。但對于高齡夫妻來說,政策遲出臺一天,就意味著生育機會越渺茫。對此,來自廣東的全國人大代表賀優琳表示,單獨二孩放開后都未出現生育潮,他建議,先行對30歲以上的女性全面放開二孩,“有的人年紀大了,再晚就生不出來了,不要遺憾終身。”
個案
“等不起媽媽”阿君 36歲
因有異母妹妹不能生二孩
36歲的阿君是一個5歲女孩的媽媽,想生二孩卻不符合條件。原來,她有一個同父異母的妹妹,盡管她是母親唯一的孩子、盡管她跟這個妹妹從沒見過。
據了解,“獨生子女”的定義是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。對此,阿君很無奈,“我父母婚內只有我一個孩子,后來父母離婚,媽媽一直帶著我再沒有生育,爸爸再婚對象沒生過,所以兩人生了一個女兒。也就是說,三個長輩都是在符合計生政策前提下生育的孩子,不過,現行二孩政策卻不允許像我這類的人生。”
對阿君來說,唯一希望就是等待二孩政策全面放開,“可現在連時間表都沒有,聽國家衛計委的意思,還要觀望幾年‘單獨二孩’的效果,可是我等不起了啊,過4年我都40了,能成功懷孕和生出健康寶寶的幾率很渺茫了!”
阿君說,希望國家計生委“高抬貴手”,不要人為地造成遺憾,“如果短期內不能全面放開二孩,能不能給我們這些‘等不起的媽媽’通融一下?例如我這種有‘異父母兄弟姐妹的單獨’也等同于單獨?或者35歲以上的婦女先全面開放二孩?”
呼吁
39學者聯名建議調整政策
其實,早在今年全國兩會召開前夕,來自全國21所高校及科研機構的39名人口學者聯名起草了名為《全面放開二孩生育 取消對公民的生育限制》的建議書,指出“實施單獨二孩一年的實踐表明,申請夫婦數量明顯低于預期,表明該政策對生育率回升的影響相當有限。”
建議書指出,取消生育限制而可能出現的出生數量的增多,是改變生育政策所希望的成果而不是所謂的風險。新增的出生數意味著獨生子女家庭的減少,對家庭和社會都是好事。“單獨二孩”政策實施后的冷淡反應,不僅再次證明以往對出生反彈風險的夸大,也進一步加深了對生育水平長期無法回升的擔憂。
作為建議書的發起者之一、中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌表示,目前“人口紅利”期已接近尾聲。根據第六次人口普查結果繪制的人口金字塔,中國人口明顯呈現出底部萎縮,即20歲以下的人群大幅減少。中國的0~14歲的人口為2.2億,只占全國人口的16.60%,比十年前的第五次普查結果下降了6.29個百分點。也就是說,在短短的十年中,中國少年人口從占全國人口的四分之一降為六分之一,萎縮得非常嚴重。
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