信息時報訊(記者夏令實習生陳媛媛)吳名高等委員在《關于提升廣州醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌對經濟困難老人受益程度的建議》中指出，2009年，廣州市出臺了《廣州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險普通門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌辦法(試行)》，緩解了更多人的看病難問題。但在該辦法推行后，也確實給一部分人，尤其是經濟困難的老人帶來了一定的負面影響。

一方面，統(tǒng)籌扣費一刀切，并未考慮到經濟困難老人的實際情況。一些老人因為歷史原因，年輕時并未繳納社保及醫(yī)保，最終通過一次性繳清的方式獲得了社保及醫(yī)保，對于這些經濟比較困難而且體弱多病的老人，微薄的養(yǎng)老保險金維持老人的生活是需要精打細算。每月140多元進入個人賬戶的醫(yī)保金也是需要老人精打細算的，現因為門診統(tǒng)籌扣去近37.8元，醫(yī)藥費壓力很大。

另外，普通門診統(tǒng)籌中剔除了高血壓、糖尿病等七種常見慢性病，而老人多數患有此類慢性病，高血壓和糖尿病的患者在老年人中的比例均在10%以上，因此，門診統(tǒng)籌金對于不少老人近乎“雞肋”。

而且統(tǒng)籌金當月有效，不滾存，不累計，使老人被扣去的原本屬于個人的醫(yī)保金很多成為“貢獻值”。對于經濟困難的老人來講，幾十塊錢打了“水漂”，在一定程度上影響了其生活質量，不少老人對此有意見。而另一方面，也有一些人為了將自己的門診金額用完，而濫用醫(yī)保資源。

對此，吳名高等建議，對于統(tǒng)籌扣費，應根據不同收入的人群進行區(qū)分對待，不能一刀切。退休金較高的人群可以適當多分擔統(tǒng)籌金，設立一定界限，讓退休金較少的，分擔少一些。擴大普通門診的適用范圍，將高血壓、糖尿病等慢性病納入其中。

另外，采取統(tǒng)籌扣費按未使用比例滾存的方法避免老人完全“做貢獻”和個別人濫用醫(yī)保資源的問題。