今年下半年，本市將籌劃出臺集老年人免費游園、乘車、養老（助殘）服務券等眾多服務項目的實名IC卡，該卡將取代現行的老年人優待證。昨天，北京市“推進老齡事業發展，完善養老服務和保障體系”議案辦理情況通報會在京召開。相關負責人表示，老年人乘車意外傷害保險制度也正在制定中。

　　【問題】

　　養老床位嚴重不足

　　本市養老服務機構已有3816家，養老床位61823張，但還滿足不了老人需求，本市戶籍老年人口為226.6萬，養老床位嚴重不足。

　　【舉措】

　　將建市屬大型養老所

　　北京市老齡委常務副主任、市民政局局長吳世民介紹，截至2009年底，本市戶籍老年人口為226.6萬，占全市總人口的18.2%，該比重已遠遠超過老齡化社會10%的標準。吳世民表示，今年本市的養老床位計劃為1.5萬張，目前已完成6014張。今后每年起本市都將新增1萬張床位，到十二五期間，本市養老床位總數預計將達11萬張。

　　吳世民說，下半年本市還將啟動建設一家較大規模的市屬養老服務機構，相關資金正在籌措，并已進入選址階段。據透露，該養老機構初步選址在本市東部區域。此外，今年本市已在大興區龐各莊動工開建一所大型市屬養老院。

　　【問題】

　　養老服務人員少

　　目前本市居家養老服務的專業隊伍較少，對老年人開展精神健康類關懷的養老助殘志愿者和服務人員也較少。

　　【舉措】

　　社區將配養老助殘員

　　吳世民說，下半年將依托96156熱線，培養專門的養老助殘志愿者和服務人員。他表示，民政部門擬規定，本市每個街道至少要配備5—7名養老助殘員，每個社區至少要配備一名，殘疾人、高齡老人比較集中的地區還將按照30:1的比例增配養老助殘員。

　　據了解，按照計劃，北京市將從今年起3年內共招聘10000名養老助殘員。今年全市各區縣計劃招聘2000名養老助殘員，對象主要是“40、50”及下崗失業人員。吳世民說，目前養老助殘員已招聘1815名。此外，下半年民政部門還將出臺養老助殘餐桌和托老所服務規范辦法，研究制定對服務商的補貼。

　　【問題】

　　優待服務卡券多

　　現在老年人免費乘車可憑老年人優待證，游園憑年票卡，享受政府提供的服務有養老服務券，很多老年人希望能有一種通證。

　　【舉措】

　　優待將實現一卡通

　　吳世民介紹，今年將研究出臺一種實名IC卡，該卡將集合眾多為老年人服務的項目，為老年人提供更便利的服務。

　　北京市老齡辦相關負責人介紹，根據市政府的文件精神，目前相關部門已開始做這個工作。今后這種實名IC卡推出后，將可大大節省資源，老人憑IC卡就可免費乘車、游園，同時，該IC卡還具備養老（助殘）券的功能，老人購買相關服務直接劃卡就行。

　　目前，市交通委運輸局正協調公交集團等單位配合市老齡委做好IC卡替代“老年優待證”的相關工作，包括配合市老齡委研究制定老年人IC卡管理辦法等。

　　【問題】

　　免費乘車出險怎么辦

　　隨著老年人免費乘車次數的增多，老年人乘車安全問題也較為突出，免費乘車出現意外責任主體尚不明確。

　　【舉措】

　　將推出乘車意外險

　　據了解，自去年本市推出《北京市老年人優待辦法》，規定本市65周歲及以上老年人實行免費乘車后，據測算，每天持卡乘車的老年人約153萬人次，至今，全市近10億人次65周歲及以上老年人享受了該項惠民政策。

　　市老齡委表示，目前針對老年人乘車意外傷害保險制度的相關工作正在進行中。北京市交通委表示，將配合市老齡委研究建立老年人乘車意外傷害保險制度，明確老年人免費乘車意外傷害責任主體及發生意外傷害時有關各方的責任、權利和義務。

　　■現場

　　100元牽涉多部門

　　副市長坦言“養老”難

　　“北京養老服務體系雖然已經建立，但還只是養老服務的初級階段，還有很多做得不夠全面，服務不夠精細化、個性化。”在昨天的大會上，北京市老齡委主任、北京市副市長丁向陽說，比如現在的養老餐桌已在全市基本實現覆蓋，但每個社區有多少老人？每天吃幾頓飯？喜歡吃什么？另外，有的老人拿著養老服務券想購買洗腳服務，但社區里只有理發的，有的想購買送餐服務，但服務券只能提供談心的服務。“針對老年人個性化的服務還不夠，我們還要繼續努力。”

　　據了解，居家養老（助殘）服務券涉及民政、殘聯、財政等多個部門，眾多工作都需要從中協調。丁向陽坦言，盡管現在的養老（助殘）服務券每月每人只有100元，“這100元我也爭取得不容易��！”

　　他表示，由于北京老年人口基數大，現在養老問題中急需的，就是養老機構的建設和社區服務設施建設。