為了應(yīng)對成都市人口老齡化的挑戰(zhàn)，2009年成都市頻出政策，解決各種“老年問題”，還有一些促進(jìn)政策也正在緊張地制訂當(dāng)中。

    政策一：推進(jìn)居家養(yǎng)老解決老人“孤獨(dú)癥”

    76歲的王紅軍家住雙橋路三街坊社區(qū)，孩子都在外地工作，她和老伴成為“空巢”老人。每天買菜是讓老兩口最頭痛的問題。“我們下一趟樓就要15分鐘”。在成都，像王紅軍這樣的“空巢”老人越來越多，他們對社區(qū)的各類養(yǎng)老服務(wù)需求越來越迫切。

    據(jù)官方數(shù)據(jù)，成都市“空巢”老人家庭數(shù)量已達(dá)11萬多個，“空巢”老人數(shù)量達(dá)到17.5萬人，占老年人口的10.5％。為了應(yīng)對這一現(xiàn)實(shí)問題，去年3月成都市發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，為居家的老年人提供包括生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉，以及日間托老、休閑娛樂、文體活動等服務(wù)。

    按照計劃，成都市城市社區(qū)將基本建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有老年服務(wù)中心，50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有為老人服務(wù)的站點(diǎn)。

    政策二：每月領(lǐng)“工資”解決老人“無錢養(yǎng)老”

    從 2009年最后一天起，金堂縣年滿60歲的農(nóng)村老人不論其是否參保，每人每月都將能領(lǐng)取55元的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老金。金堂縣是全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱“新農(nóng)保”）首批試點(diǎn)縣。這一政策將惠及到金堂縣全縣10萬名年滿60周歲的老人。目前，成都市正在制定“全域成都”計劃，將新農(nóng)保推廣到其他19個區(qū)市縣。

    此外，《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法》將于今年4月1日起正式實(shí)施。根據(jù)

    《辦法》，年滿60周歲城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)的次月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，政府每月補(bǔ)貼55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；16周歲至60周歲的農(nóng)村居民，本人繳費(fèi)期間政府按繳費(fèi)基數(shù)的2%逐年或逐月補(bǔ)貼。

    政策三：扶持社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 解決老人“無地養(yǎng)老”

    成都市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，面對人口老齡化的挑戰(zhàn)，繼續(xù)完善養(yǎng)老保障體系，提倡傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能的繼續(xù)發(fā)揮，合理引導(dǎo)和鼓勵各種社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建立等，才是行之有效的應(yīng)對之策。

    成都市民政局社會福利處負(fù)責(zé)人稱，為扶持社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快我市老齡服務(wù)社會化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，將對符合條件的社會化投資、市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化項目列入市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持范疇。