一座建在居民區的重金屬工廠，給浙江臺州市峰江街道百余名村民帶來禍患：１６８名村民被檢測出血鉛超標，其中包括５３名兒童。

回望近年來各地頻發的血鉛事件，人們總希望地方政府和相關部門站在維護群眾生命健康的角度，在此問題上真正“未雨綢繆”，讓處置走在災禍的前頭。

３月中旬以來，路橋區峰江街道部分村民陸續發現血鉛超標，引起社會關注。據路橋區３月２７日召開的新聞通氣會上發布的消息，截至２６日下午５時，峰江街道上陶村等３個村莊共檢測５９７人，血鉛超標１６８人，其中兒童５３人，需要驅鉛治療３人。

據當地村民反映，平時站在廠房外就能聞到一股股刺鼻的氣味，廠區也時有污水排出。而就是這樣一家企業，其廠區卻離村民的生活區僅隔一條巷子，最近處連５米都不到。

據記者了解，這家電池廠２００３年通過審批，２００５年建成投產，到最近關停，生產時間延續６年之久。而按照有關規定，電池廠這類有重金屬污染可能的企業起碼要建在距離居民區５００米外的地方。如此近距離的“毒源”為何安然存在６年？

對此，峰江街道分管工業的副主任陶海斌表示，按鎮里原來的規劃，在這個電池廠建起后就要對附近村民搬遷。“但后來因為政策變動導致搬遷計劃無法繼續實施。”村民和媒體批評其用“政策變動”作為搪塞責任的理由。

作為路橋區的重點監管企業，環保部門在此前對臺州速起蓄電池有限公司進行的多次環保檢測中，卻都沒有聽說有檢出過違規超排的現象。路橋環保分局局長蔣新才對此的解釋是，他們每年也不定期對速起公司進行監管，“但沒有發現問題，也沒有接到過群眾的投訴或舉報。”

血鉛超標指數最高的上陶村村民陶錫華說，他不僅電話向路橋區環保局投訴過，還親自去局里反映速起蓄電池公司偷排污水的問題，但就是不見執法人員來處理。“如果環保局對百姓的生命關心一點，對‘黑心企業’監管嚴格一些，這些災難就可避免。”

路橋區委、區政府的調查顯示，“血鉛事件”中確實存在審批不嚴、監管不力的情況。目前，對此事件負有直接責任的路橋環保分局一名副局長、峰江街道辦事處一名副主任、路橋環保分局城南環境監察中隊中隊長等３人已被停職檢查，其他相關責任正在調查中。

據統計，從２００９年至今，我國已連續發生３０多起重特大重金屬污染事件。僅在去年，我國就相繼發生了江蘇大豐、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肅瓜州、湖北崇陽、安徽懷寧等９起血鉛事件。這表明，目前鉛冶煉企業造成的污染仍然很嚴重。

２００９年９月，由國家環境保護部、國家發展和改革委員會等９部委聯合發布了《關于深入開展重金屬污染企業專項檢查的通知》。通知要求要全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業，摸清企業重金屬污染物排放情況，嚴肅查處企業違法建設、超標排放等違法行為，遏制重金屬污染事件頻發的勢頭。這一通知精神在２０１０年得以深化。

目前，我國已對治理重金屬污染提出了系統周密的構想。《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》今年２月獲得國務院正式批復。《規劃》要求，到２０１５年，重點區域鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放，比２００７年削減１５％。而包括鉛蓄電池制造業在內的５大行業和４０００多家企業也成為“十二五”規劃中的重點防控對象。這一規劃是我國批準的首個“十二五”專項規劃。

在建立重點防控對象的同時，未來５年，國家還計劃投入７５０億元開展重金屬污染綜合防治，重點防治區域將得到國家項目資金的重點支持。

專家表示，目前，重金屬污染領域存在著治理成本較高、治理設施不穩定和部分監督管理有疏漏等突出問題。在國家出臺規劃、重拳治理重金屬污染的同時，地方政府和相關企業也要增強防范和治理之策。對于企業來說，要恪守社會責任，設置具體的排放限制目標和切實的措施；對于地方政府來說，要把重金屬污染防治成效納入經濟社會發展綜合評價體系，并作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容。對于由于重金屬污染治理不力而帶來的環境破壞和損害人民健康的事件，必須予以重懲重罰。